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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会  力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。